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Edición Nº 8,831
Miércoles 27 de marzo de 2024
Jueves 28 de marzo de 2024 - Río Grande, Tierra del Fuego - Argentina

   
14-12-2017
Dr. Daniel Cravacuore
“El fallo sobre el impuesto inmobiliario busca imponer sometimiento político de los intendentes”
“El fallo sobre el impuesto inmobiliario busca imponer sometimiento político de los intendentes”
Cravacuore indicó que “venimos viendo en todo el país un fenómeno de violaciones a las autonomías municipales y fallos de los tribunales superiores favorables a los poderes ejecutivos provinciales, aún en contra de la jurisprudencia y el buen sentido de lo consagrado en las constituciones y las cartas orgánicas”.
En el marco del fallo resuelto por el Superior Tribunal de Justicia de la Provincia respecto de quitar la potestad de cobro del impuesto inmobiliario a los Municipios y otorgárselo al Gobierno Provincial, el reconocido jurista Dr. Daniel Cravacuore, director de la Unidad de Fortalecimiento de los Gobiernos Locales de la Universidad Nacional de Quilmes y autoridad a nivel internacional en la temática, manifestó que “el fallo va en contra de todas las opiniones de un conjunto de expertos y académicos en temas del derecho municipal y provincial”.
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Río Grande.- El Dr. Daniel Cravacuore, Director de la sede argentina del Instituto de Investigación Urbana y Territorial de la Unión Iberoamericana de Municipalistas se refirió al fallo del Superior Tribunal de Justicia de la provincia que le otorgó la potestad sobre el cobro del impuesto inmobiliario al Gobierno de la provincia.
“Venimos siguiendo el caso de Tierra del Fuego y algunas de las argumentaciones son muy llamativas, como el no reconocimiento de la pre existencia de los Municipios a la Provincia o la apreciación acerca que la prestación de servicios solo está garantizada si adhieren a la Ley Provincial 1075”, aseguró.
En este sentido, expresó que “no entendemos cómo los miembros del Tribunal fallaron en ese sentido y con esos argumentos” y evaluó que “seguramente este caso ante la Corte Suprema de la Nación tendrá la justicia que los Municipios buscan”.
El especialista aseguró que desde su perspectiva "dividiría el fallo en cuatro partes, desde el punto de vista jurídico no dudo de calificarlo de vergonzoso y de retrogrado, no tengo otras palabras".
Cravacuore sostuvo que "todos los especialistas en Derecho municipal y autonomías tenemos un vínculo regular, nos juntamos por distintos fallos y de principales los juristas argentinos en el tema del Derecho Municipal, no conozco a uno de cualquier posición política, que coincida con lo que acaba de hacer el Superior Tribunal de la Provincia" entre los que mencionó "las principales cabezas del Derecho Municipal de la Argentina tienen una opinión contraria sobre este fallo" y "no entendemos como el tribunal puede sacar un fallo en esta dirección".
En cuanto a la segunda mirada "de carácter institucional, me resulta preocupante porque los principales juristas del Derecho municipal y provincial ven estas características del fallo la pregunta es porque el Tribunal falla en esta dirección".
Por lo cual advirtió que en el país "estamos viendo, porque lo hemos visto en La Pampa, en Santiago de Estero, en La Rioja y ahora en Tierra del Fuego, los Tribunales Superiores están muy asociados a los Poderes políticos provinciales y muy en la coyuntura y esto es muy preocupante" entendiendo que "la pregunta es qué tipo de división de poderes hay a nivel provincial y ante determinados fallos uno advierte cierta división de poderes que se ve a nivel nacional pero no se está viendo a nivel provincial algo que me parece realmente preocupante".
El tercer aspecto es "la mirada administrativa porque queda claro que quitándole la posibilidad de recaudación a las municipalidades creo que la afectación de servicios se va a ver fuertemente resentida y el pueblo de Tierra del Fuego tiene que ser consciente de esto porque estamos hablando de ciento de millones de pesos".
Finalmente el cuarto punto "es un problema más político que estamos viendo el problema de lo que yo he definido como la recentralización municipal porque el fallo lo que permite es subordinar políticamente a los Intendentes, es un proceso bastante conocido en muchos países de Iberoamérica y el fallo claramente se aplica en esta dirección".
Advirtió que "son cosas muy severas que están pasando en el país en esta dirección" y aclaró que "no son una cosa de la coyuntura de estos dos últimos años, es un procesos que viene dándose en muchos años, yo diría que en términos municipales en los últimos cinco años y lo del falló de Tierra del Fuego claramente ya lo califiqué".
El Dr. Daniel Cravacuore reveló que desde su experiencia "vengo tratando de ayudar a ambos Municipios en que se conozca el problema", y recordó que "el 12 de septiembre pasado hicimos un seminario en Buenos Aires, la semana pasada hicimos otro con las dos comisiones de asuntos constitucionales del Congreso" además "no soy yo solo, los dos Municipios tienen un patrocinante de lujo, todos los que estamos en Derecho Municipal nos hemos puesto de acuerdo en apoyar a los dos Municipios en la reserva federal que acaban de hacer porque lo que está en juego es la autonomía provincial en la Argentina", por lo tanto "si nosotros seguimos permitiendo que los Poderes provinciales avancen sobre las competencias municipales sin darse cuenta que son los Municipios los grandes prestadores de servicios" y deberían preguntarse "ante la mala calidad de la prestación de los servicios para que quieren más dinero las provincias para sacárselos a quienes prestan los servicios más cotidianos".
 

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