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Edición Nº 8,832
Jueves 28 de marzo de 2024
Viernes 29 de marzo de 2024 - Río Grande, Tierra del Fuego - Argentina

   
30-03-2017
La quita de los tributos afectaría en un 50% los recursos propios
“El impuesto inmobiliario y automotor son propiedad de los Municipios”, afirmó Garay
“El impuesto inmobiliario y automotor son propiedad de los Municipios”, afirmó Garay
El secretario de Legal y Técnica del Municipio de Río Grande Daniel Garay indicó que “si los Municipios se quedan sin esos recursos, realmente van a tener una dependencia absoluta del gobierno provincial porque sin esos dos recursos, el concepto de autonomía queda en abstracto, es decir vacío de contenido, y realmente los Municipios van a quedar prácticamente sin una de las fuentes de financiamiento más importante junto al impuesto automotor”, reprochó el letrado.
Así lo aseguró el secretario de Legal y Técnica del Municipio de Río Grande respecto de la jornada que se desarrollará este jueves en el Museo “Virginia Choquintel” sobre la defensa de las autonomías municipales. El letrado recordó que “estos dos recursos (inmobiliario-automotor) son históricamente propiedad de los Municipios, y recaudados en su totalidad desde antes de la creación de la provincia”. Puntualizó que los “mismos fueron cedidos por el territorio nacional a través de la ley territorial 236, de modo que eso quedó como un derecho adquirido”. Además remarcó que las “autoridades de Río Grande tiene por Carta Orgánica el mandato de agotar todas las instancias necesarias para defender esos recursos, y llevar el caso a la máxima instancia nacional que es la Corte Suprema de Justicia de la Nación”, explicó Garay.
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Río Grande.- Ante la jornada en la que destacados juristas, convencionales constituyentes y funcionarios municipales disertarán acerca de los fundamentos jurídicos, políticos y económicos de las autonomías municipales, el secretario de Legal y Técnica del Municipio de esta ciudad, Dr. Garay, brindó su visión respecto de la avanzada del AREF en judicializar el cobro del impuesto inmobiliario.
Por FM del Sur manifestó que “este jueves se va a exponer respecto de la posición que tienen los Municipios en relación al impuesto inmobiliario urbano y el conflicto que se ha suscitado precisamente por la intervención del AREF, que ha interpuesto una acción declarativa respecto a que el Poder Judicial determine a quien corresponde esa competencia para recaudar el impuesto inmobiliario”.
Consultado sobre la presencia del constitucionalista Eduardo Barcesat, quien expondrá sobre “Autonomías municipales y conflicto-Amicus Curiae, señaló que “es una autoridad para hablar en la materia porque fue constitucional constituyente, y aportó importantes ideas en lo que fue la redacción del artículo 123 de la constitución nacional, que vino a reafirmar lo que es la autonomía municipal desde el punto de vista político, económico, administrativo, pero fundamentalmente se reafirmó la autonomía desde el punto de vista económico financiero de los municipios, de forma que puedan tener sus propios recursos, y no tengan que depender del poder central provincial”, explicó.
Puntualizó que está jornada se encuentra “abierta para toda la comunidad, pero fundamentalmente para que se sepa cuál es la posición de los Municipios frente a este avance de lo que es la pretensión de la provincia de quedarse con dos recursos (inmobiliario-automotor) que son históricamente propiedad de los Municipios, que son recaudados en su totalidad desde antes de la creación de la provincia”, remarcó.
Por lo tanto sostuvo que la “discusión va a estar centrada en si la provincia tiene la facultad, porque según la interpretación que hace la AREF, es que la provincia con la sanción de la ley 1075 del Código Fiscal, reasume las competencias para restablecerlo al impuesto inmobiliario, y por ende los Municipios deberían dejar de recaudar ese impuesto, por supuesto que la posición de los Municipios es absolutamente contraria porque es una realidad histórica que los Municipios lo vienen recaudando desde antes de la creación de la provincia, debido a que el mismo fue cedido por el territorio nacional, lo que era la legislatura territorial se lo cedió a los Municipios en su totalidad a través de la ley territorial 236, de modo que eso quedó como un derecho adquirido, y especialmente las Cartas Orgánicas municipales lo han establecido expresamente”.
Puntualizó que la “Carta Orgánica de nuestra ciudad a esos dos impuestos los puso con nombre y apellido, el impuesto inmobiliario y automotor son de propiedad de los Municipios, y ha quedado definitivamente consagrado como un derecho adquirido del Municipio”.
Garay recordó que “los convencionales constituyentes, en este caso, de Río Grande, establecieron a estos dos tributos como esenciales para el desarrollo de la ciudad, como dos tributos que no se pueden alterar por ningún pacto fiscal, ni por ningún acuerdo político, de modo que cuando se sancionara alguna norma o ley que pretendiera quedarse con estos recursos o alterar la propiedad de los mismos, tienen un mandato las autoridades de Río Grande de agotar todas las instancias necesarias para defender esos recursos, y llevar el caso a la máxima instancia nacional que es la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en caso de que haya un resultado adverso al Municipio de Río Grande o de Ushuaia”, explicó Garay.

“Hay un derecho de los vecinos de la ciudad de tener una calidad de vida digna”

Garay indicó que “creemos que de por medio están los tratados internacionales, donde además hay un derecho de los vecinos de la ciudad de tener una calidad de vida digna, debido a que los tributos tienen que ir volcado a la comunidad a través de obras y servicios, y si los Municipios se quedan sin esos recursos, realmente van a tener una dependencia absoluta del gobierno provincial porque sin esos dos recursos, el concepto de autonomía queda en abstracto, es decir vacío de contenido, y realmente los Municipios van a quedar prácticamente sin una de las fuentes de financiamiento más importante junto al impuesto automotor”, reprochó el letrado.
Al respecto aseguró que “el concepto de autonomía quedaría como algo abstracto, vacío de contenido, cuando en realidad el convencional constituyente del 94 quiso es precisamente dotar de contenido al concepto de autonomía municipal con la idea de que los Municipios tengan los recursos suficiente en lo económico-financiero para llevar adelante sus cometidos, de lo contrario la autonomía queda en el aire, cuando en definitiva los destinatarios de los tributos son los contribuyentes porque todo lo que el contribuyente paga en concepto de tributo, después debe de ir volcado en obras y servicios a la comunidad”.
Respecto de cómo afectaría la quita de este tributo a la Municipalidad de Río Grande, dijo que “estaría afectada en un 50% de los recursos propios, entre el impuesto inmobiliario y el impuesto automotor, con lo cual hay que imaginar la importancia que tienen estos dos recursos”, dijo, al tiempo que diferenció a estos recursos de los recursos que “provienen de otras jurisdicciones como lo son los recursos de coparticipación federal o nacional”.
Consultado si se evitaría este proceso judicial si hubiera un pronunciamiento de la Legislatura clarificando algunas cuestiones, Garay sostuvo que “hay que ir al debate parlamentario de la ley 1075, donde los legisladores de la oposición, especialmente los legisladores de la Unión Cívica Radical y el Movimiento Popular Fueguino expresaron realmente cual era el sentido de oponerse a la sanción de esta ley, dado que no tuvieron en cuenta que los Municipios vienen percibiendo históricamente estos recursos, desde antes de la creación de la provincia, dado que cuando se hizo el pacto fiscal 1 en el año 1992, lo que era el ingreso a las rentas lo dejaron de recibir y de coparticipar los impuesto de esos recursos los Municipios, y a cambio se les dio la recaudación del impuesto inmobiliario y automotor, o sea que viene históricamente en manos de los Municipios la recaudación de los impuestos automotor e inmobiliario, por lo cual no pueden venir ahora a desconocer esa realidad histórica en relación a la propiedad de esos recursos”.

Impuesto inmobiliario: “Estoy convencido que lo debe cobrar la provincia”

Así lo afirmó el vicegobernador Juan Carlos Arcando respecto del cobro del impuesto inmobiliario, tras la declaración de certeza presentada por la Agencia de Recaudación Fueguina (AREF). Además aseveró que “acá nadie está afectando la autonomía, pero si estoy convencido que el impuesto inmobiliario lo debe cobrar la provincia”, mencionó.
El vicegobernador de la provincia Juan Carlos Arcando se refirió a la disputa entre la Provincia y los Municipios por el impuesto inmobiliario, tras la presentación de declaración de certeza respecto al impuesto inmobiliario presentada por la Agencia de Recaudación Fueguina (AREF).
Al respecto el vicegobernador afirmó que acá “nadie está afectando a las autonomías, las autonomías significa que los dineros que recibí invertirlos en las obras o en lo que el Estado municipal pueda generar para mejorar la calidad de vida de las personas de cada una de las ciudades, eso sería autonomía”, remarcó en diálogo con el Cronista Urbano.
“No ser autónomo sería que yo te de determinado dinero, y con ese dinero tenes que hacer tal cosa, ahí es cuando dejas de ser autónomo, y pasas a ser dependiente, pero de lo que si estoy convencido que quien debe cobrar el impuesto es la provincia”.
 

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