Buenos Aires.- De este modo, el oficialismo cumplirá con su objetivo de convertir en ley esta iniciativa, que establece condiciones para las nuevas licitaciones en materia de hidrocarburos convencionales, no convencionales y en las zonas denominadas off-shore.
La sesión comenzó a las 12:10 con la presencia de 132 legisladores entre representantes del bloque del Frente para la Victoria, incluido Martín Insaurralde y María Teresa García, quien está convaleciente de un problema de salud, los aliados del Frente Cívico de Santiago del Estero y Frente Nuevo Encuentro, más el apoyo de Compromiso Federal de San Luis, que responde a Adolfo Rodríguez Saa.
El dictamen de mayoría que analizan los diputados fija nuevos para plazos para las concesiones, diferenciados según el tipo de explotación: 25 años para los yacimientos convencionales, 35 para los no convencionales y 30 para los desarrollos off shore en la plataforma marítima argentina.
Además, establece que los emprendimientos off shore tengan un beneficio fiscal del 20 por ciento siempre que la perforación se realice en una distancia menor a los 90 metros de la superficie, dado que cuando sea superior a esa distancia será del 60 por ciento.
En tanto, los derechos de los actuales concesionarios no se verán afectadas por las reformas a la ley de hidrocarburos.
Por otro lado, el proyecto otorga potestad a las provincias para prorrogar por 10 años a aquellas firmas que cumplan con el plan estratégico de inversiones, las cuales deberán pagar regalías por un 12 por ciento.
Además, dispone que en cada extensión otorgada las provincias podrán incrementar en un tres por ciento las regalías con un tope del 18 por ciento.
También se fija un plazo de seis meses una vez sancionada la nueva ley para elaborar un "pliego modelo" a ser aplicado en futuras licitaciones en todas las jurisdicciones.
La iniciativa también acorta los plazos de los permisos con el objetivo de incentivar las inversiones en la etapa de exploración, las cuales no podrán ser inferiores a 250 millones de dólares.
El kirchnerista Mario Metaza abrió el debate con una fuerte defensa de la propuesta oficial y advirtió que "necesitamos muchos chevrones", en referencia al acuerdo que la empresa Chevron firmó con YPF para la exploración del yacimiento de Vaca Muerta, para alcanzar el autoabastecimiento energético en la Argentina.
Metaza, presidente de la comisión de Energía de Diputados, admitió que "esta ley beneficia a YPF", aseguró que "no es verdad que las provincias pierden poder de negociación" y resaltó que "tampoco es verdad que este proyecto no incentiva la competencia".
Por el radicalismo, Eduardo Costa rotuló como "ley buitre" a la propuesta del Gobierno porque "les da a los que han generado esta crisis, a los que no invirtieron y a los que se llevan nuestros recursos, más herramientas y beneficios, perjudicando a las provincias productoras".
Costa advirtió que esta es "una de las mayores entregas de recursos naturales que ni las políticas neoliberales de Carlos Menem se atrevieron a otorgar" y alertó que el Gobierno le va a "dar gratis, sin poner un peso", a Báez varias zonas petroleras de Santa Cruz y "además de eso le vamos a extender las áreas".
El presidente del bloque de la UCR, Mario Negri, adelantó el voto negativo de la bancada tras definir las políticas energéticas de este gobierno como "erráticas, improvisadas y responden a una visión rentista".
Desde el massismo, Graciela Camaño se quejó por la falta de un plan energético del Gobierno, mientras que su compañero de bancada y dirigente petrolero Alberto Roberti sostuvo que "esta es una ley leonina que viene a modificar una ley antigua y a traer significativas consecuencias negativas".
Por su parte, el presidente del bloque del PRO, Federico Pinedo, denunció que "esta ley beneficia de manera desmesurada a algunos concesionarios privados como el señor Lázaro Báez en perjuicio de las provincias", y resaltó que "es imprescindible recuperar el autoabastecimiento energético, que se perdió miserablemente".
Su compañera de bancada Laura Alonso enfatizó que "la Ley de Hidrocarburos es una ley miope para una Argentina chiquita. El país se resiste a ser la Santa Cruz de Néstor Kirchner".
Elisa Carrió (Coalición Cívica ARI) también se sumó a los cuestionamientos de la nueva ley al considerar que "estamos entregando a una inmobiliaria la costa de Santa Cruz, porque convengamos que al menos Lázaro Báez es una inmobiliaria".
Para Martín Lousteau (Suma+Unen) con esta iniciativa el Gobierno le está "regalando de más a las empresas petroleras solo para paliar urgencias de corto plazo".
La propuesta enviada por el Ejecutivo fija nuevos plazos para las concesiones, ampliados y diferenciados según el tipo de explotación al establecer 25 años para los yacimientos convencionales, 35 para los no convencionales y 30 para los desarrollos off-shore en la plataforma marítima argentina. Además, otorga a los gobernadores la posibilidad de prorrogar hasta 10 años las concesiones de las empresas que cumplan con las inversiones.
Según fuentes parlamentarias, el oficialismo contaba al cierre de esta edición con los votos para asegurarse su sanción ya que cuenta con 117 diputados propios (teniendo en cuenta que el presidente Julián Domínguez da quórum pero no vota) y el apoyo de los aliados del Frente Cívico de Santiago del Estero (7); de Nuevo Encuentro (3); PJ La Pampa (1); Frente por la Inclusión Social (1) y Frente Solidario Popular Fueguino (1).